SAFETY AND PROTECTION OF UNACCOMPANIED AND SEPARATED CHILDRENFLEEING FROM WAR IN UKRAINE (CASE OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA)
DOI:
https://doi.org/10.47743/asas-2022-2-700Rezumat
Articolul prezintă analiza acţiunilor întreprinse de autorităţile din Republica Moldova pentru asigurarea siguranţei și protecţiei copiilor neînsoţiţi și însiţiţi de persoane terţe din Ucraina în rezultatul războiului. Acesta se bazează pe evaluarea serviciilor existente în Moldova pentru copii refugiaţi din Ucraina, precum și evidenţierea punctelor forte și a celor slabe în asigurarea protecţiei acestora. Programul de cercetare a inclus: (i) analiza de birou a datelor statistice și a rapoartelor recente, privind situaţia persoanelor strămutate din Ucraina în Republica Moldova, cu accent pe cunoașterea situaţiei copiilor neînsoțiți și a celor însoţiţi de persoane terţe; (ii) realizarea a 8 interviuri individuale aprofundate cu reprezentanţii organizaţiilor internaţionale, diferiţi prestatori de servicii sociale, reprezentanţi ai autorităţilor centrale și locale. Datele cercetării prezintă implicarea autorităţilor guvernamentale în dezvoltarea cadrului legal pentru protecţia copiilor neînsoţiţi sau însoţiţi de persoane terţe din Ucraina, în conformitate cu Convenţia ONU privind Drepturile Copilului, alături de contribuţia autorităţilor centrale și locale, organizaţiilor internaţionale și a societăţii civile la dezvoltarea serviciilor pentru copiii-refugiaţi la punctele de trecere a frontierei, în centrele de plasament pentru refugiaţi și în comunităţi.
Referințe
UNHCR, Ukraine Refugee Situation, November 2022. Available online https://data.unhcr.org/en/situations/ukraine [30.11.2022]
UNICEF, Two million refugee children flee war in Ukraine in search of safety across borders, March 2022. Available online https://www.unicef.org/press-releases/two-million-refugee-children-flee-war-ukraine-search-safety-across-borders [30.11.2022]
EuroChild. CHILDCICLE, UNICEF. Discussion Paper on guardianship, care arrangements, and custodial responsibilities for unaccompanied and separated children fleeing Ukraine and arriving in the European Union, May, 2022. Available online https://eurochild.org/uploads/2022/05/Child-Circle-Discussion-Paper-on-guardianship-and-care-for-UASC-from-UA.pdf [20.11.2022]
UNHCR, Refugees Coordination Forum - Republic of Moldova, November 2022. Available online https://data.unhcr.org/en/dataviz/248?sv=0&geo=680 [30.11.2022]
RREUS, UNHCR, UNFPA, UNICEF. Gender-Based Violence Safety Audit Report. Ukraine Refugee Response, Republic of Moldova. August 2022, p.6.
UN. General Comment nr.6 (2005) of the Commette of the Rights of the Child. Treatment of the unaccompanied and separated children outside their country of origin, September 2005. Available online https://www.unhcr.org/protection/migration/4bf687729/convention-rights-child-general-comment-6-2005-treatment-unaccompanied.html [20.11.2022]
The Council of the European Union. COUNCIL DIRECTIVE 2001/55/EC of July 20, 2001 on minimum standards for giving temporary protection in the event of a mass influx of displaced persons and on measures promoting a balance of efforts between Member States in receiving such persons and bearing the consequences thereof. Available on https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=celex:32001L0055 [20.11.2022]
Law no. 270-XVI of 18.12.2008 regarding asylum in the Republic of Moldova.
Regulamentul privind instituirea mecanismului intersectorial de cooperare pentru identificarea, asistenţa și monitorizarea copiilor în situaţii de risc, veniţi de pe teritoriul Ucrainei, în perioada declarării stării de război în Ucraina (Regulations regarding the establishment of the intersectoral cooperation mechanism for the identification, assistance and monitoring of children at risk from Ukraine during the state of war in Ukraine), approved by CES Decision no. 14 of 14.04.2022.
Măsuri de implementare a Dispoziţiei CSE a RM nr. 14 din 14.04.2022 (Measures to implement the Decision of CES of RM no. 14 of 14.04.2022) approved by Joint Order no. 169/34 of 22.04.2022 of MIA and MLSP.
Modelul actului de evaluare rapidă a interesului superior al copilului aflat în situaţie de risc, venit de pe teritoriul Ucrainei în perioada declarării stării de război în Ucraina (The model of the rapid assessment of the best interests of the child at risk from Ukraine during the declaration of the state of war in Ukraine), approved by Order no.36 of 05.05.2022 of MLSP.