EUROPEANIZATION OF CRIME: HOW MUCH OF A SOLUTION IS EUROPEAN FUNDING?
Cuvinte cheie:
europenizarea criminalității, excluziunea socială, costul criminalității, inovațiaRezumat
Justiția și afacerile interne sunt printre domeniile care au beneficiat de asistența oferită de către Uniunea Europeană și alți donatori internaționali, atât înainte cât și după ce România a devenit unul dintre statele membre. După 1989, societatea românească a cu-noscut o creștere a criminalității care a generat preocuparea factorilor decizionali și a plasat politicile de control ale criminalității între prioritățile programelor donatarilor inter¬na-ționali. Asistența Uniunii Europene în domeniul justiției și afacerilor interne s-a concentrat pe consolidarea capacităților, realizarea coerenței și facilitarea eforturilor comune în preve-nirea și combaterea criminalității transfrontaliere, prin intermediul asigu¬rării sprijinului material și transferului de expertiză pentru instituțiile judiciare române. Asistența acordată a fost un răspuns la prioritățile României, dar și la europe¬nizarea criminalității – propagarea criminalității și a costurilor asociate pe teritoriul Uniunii. În România nu au existat cercetări sistematice pentru a evalua impactul asistenței externe în domeniul justiției și afacerilor interne, dar date empirice din proiectele conexe domeniului indică faptul că este posibil că principalul efect al asistenței externe a fost de a facilita și accelera adoptarea mijloace inovatoare în controlul criminalității, precum și înlocuirea sprijinul bugetar de stat în domenii critice ale cooperării judiciare care erau neper¬formante din lipsa finanțării. Răspunsul Uniunii Europene la europenizarea crimi-nalității prin intermediul mijloacelor finanțare și alocarea resurselor adecvate a fost o reacție târziela fenomenului de propagare a criminalității și prea slab pentru a obține rezultate semnificative. Acest articol va analiza o serie deaspecte asociate asistenței externe din perspectiva răspunsului la europenizarea criminalității și va propune, în același timp, direcții viitoare de cercetare, utile pentru evaluarea impactului acestui tip de asistență.Referințe
Bauman, Z. (1998). Work, Consumerism and the New Poor. Open University Press, Buckingham.
Box, S. (1987). Recession, Crime and Punishment. Macmillan, London.
Brand, S., Price, R. and Britain, G. (2000). The economic and social costs of crime. Home Office, London.
Chalfin, A. (2014). The Economic Costs of Crime. In Wesley Jennings (ed.), The Encyclopedia of Crime and Punishment, Wiley-Blackwell, London.
Cialdini, R.B., Petrova, P.K., Goldstein, N.J. and Team, L. Y. (2004). The hidden costs of organizational dishonesty. MITS loan Management Review, 45(3).
Cohen, S. (2002). Folk Devils and Moral Panics (3rd ed.). Routledge, London.
Garland, D. (2001). The Culture of Control: Crime and Social Order in Contemporary Society. Oxford University Press, Oxford.
Hale, C., Fitzgerald, M. (2007). Social Exclusion and Crime. In Abrams, D., Christian, J., Gordon, D. (Eds.). The Multiprofessional Handbook of Social Exclusion Research, pp. 137-158, Wiley, Chichester.
Home Office. (2001). Revisions made to the multipliers and unit costs of crime used in the Integrated Offender Management Value for Money Toolkit, London.
Lea, J. and Young, J. (1984). What is to be Done about Law and Order? Penguin, Harmondsworth.
Murray, C. (1999). The underclass revisited. AEI Press, Washington.
Olsen, J.P. (2002). The many faces of Europeanization. JCMS: Journal of Common Market Studies, 40(5), 921-952.
Petre, R.T. (2012). External grants as catalyst for new approaches in preventing and combating crime. Case study on an externally funded project aiming at expanding the community policing in rural areas. Paradigme Social Sciences Journal, 6, 91-102.
Runciman, W.G. (1993). Relative deprivation and social justice (2nd ed.). Gregg Revivals, Hampshire.
Shalvi, S., Dana, J., Handgraaf, M. J. and De Dreu, C. K. (2011). Justified ethicality: Observing desired counterfactuals modifies ethical perceptions and behavior. Organizational Behavior and Human Decision Processes, 115(2), 181-190.
Sibley, D. (1995). Geographies of Exclusion. Routledge, London.
Thaler, R.H. and Sunstein, C.R. (2008). Nudge: Improving decisions about health, wealth, and happiness. Yale University Press, Yale.
Trevor, B. (2001). Social Exclusion. In McLaughlin, E. and Muncie, J. (Eds.). The Sage dictionary of criminology. Sage Publications, London.
Tutilescu, M., Guran, L., Tobă, P. and Smochină, A. (2007). 7 teme în 7 zile, Editura Ministerului Internelor și Reformei Administrative, București.
Wacquant, L. (2007). Urban outcasts: a comparative sociology of advanced marginality. Polity Press, Cambridge.
Wang, C.S., Galinsky, A.D. and Murnighan, J.K. (2009). Bad Drives Psychological Reactions, but Good Propels Behavior Responses to Honesty and Deception. Psychological Science, 20(5), 634-644.
Wilenski, P. (1981). Efficiency or equity: competing values in administrative reform. Policy Studies Journal, 9(8), 1239-1249.
Wilson, W.J. (1987). The Truly Disadvantaged. Chicago University Press, Chicago.
World Bank. (2003). Report No. 26169-RO Romania Poverty Assessment (In Two Volumes) Volume I: Main Report, Bucharest.
World Bank. (2007). Romania: Poverty Assessment Analytical and Advisory Assistance Program: First Phase Report, Fiscal Year 2007, Bucharest.
Young, J. (1999). The Exclusive Society.Sage Publications, London.
Young, J. (2007). The Vertigo of Late Modernity.Sage Publications, London.
Young, J. (2009). Moral panic: Its origins in resistance, ressentiment and the translation of fantasy into reality. British Journal of Criminology, 49(1), 4–16.
Young, J. (2002). Crime and Social Exclusion in Maguire, M., Morgan, R., Reiner, R. (eds.). The Oxford handbook of criminology (3rd ed.). Oxford University Press, Oxford.
European Commission, EUROPE2020 European strategy for smart, sustainable and inclusive growth, Available at:
http://europa.eu/press_room/pdf/complet_en_barroso___007_-_europe_2020_-_en_version.pdf, accessed on 21.09.2014.
European Commission, Funding for Justice and Home Affairs,
http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/financing/fundings/mapping-funds/countries/ romania/index_en.htm, accessed on 23.09.2014.
Eurostat, Crimes recorded by police, Available at: http://appsso.eurostat.ec.europa.eu, accessed 22.09.2014.
Metropolitan Police. (2013). Arrests of foreign nationals by nationality, Available at http://www.met.police.uk/foi/pdfs/disclosure_2013/feb_2013/2013010000160.pdf, accessed on 21.09.2014
Project: Integrated approach for prevention of victimization in Roma communities RO21-MAI-IGPR-PDP- 4, Available at:
http://www.norvegian.mai.gov.ro/en/documents/Fisa%20PDP4.pdf, accessed on 23.09.2014.
Romanian Government Strategy for Inclusion of Romanian citizens belonging to the Roma minority 2011-2020, Available at http://www.anr.gov.ro/docs/MO6bis.pdf, accessed on 14.09.2014.
Romanian Ministry of Justice, Data on externally funded projects, Available at http://www.just.ro/MinisterulJusti%C8%9Biei/Organizare/ProgrameInterna%C5%A3ionale/tabid/201/Default.aspx, accessed on 23.09.2014.
Romanian National Public Order Strategy 2010-2013, Available at:
http://www.mai.gov.ro/Documente/Strategii/Strategia%20nationala%20de%20ordine%20publica%202010-2013.pdf, accessed on 10.09.2014.
Romanian Police, Data on externally funded projects, Available at:
http://www.politiaromana.ro/biroul_implementare_programe.htm, accessed on 23.09.2014.
Swiss-Romanian Cooperation Programme, Available at:
http://www.swiss-contribution.admin.ch, accessed on 20.09.2014.
