TOWARD A SOCIOLOGICAL APPROACH OF GOOD GOVERNANCE
Cuvinte cheie:
guvernare, buna guvernare, consolidare democratică, metodologie, analiză statistică naţionalăRezumat
În ultima perioadă, conceptul de ”bună guvernare” a devenit foarte important în evaluarea progreselor înregistrate de ţările în curs de dezvoltare. În timp ce practicienii din organizaţiile internaţionale utilizează buna guvernare ca instrument de lucru, cercetătorii au considerat-o ca o abordare holistică sau paradigmă a dezvoltării. Între timp, conceptul de bună guvernare a devenit popular printre cercetători, decidenţi în materie de politici publice, birocraţi, politicieni, activişti din ONG-uri sau din aşa-numita ”comunitate internaţională a donorilor” (CID). Lucrarea de faţă discută despre emergenţa conceptului de bună guvernare, propunându-şi să sublinieze diferenţele si similitudinile privind abordările CID versus mediul academic, punând accentul pe metodele şi tehnicile prin care se evaluează performanţele ţărilor în curs de dezvoltare. Conform Băncii Mondiale, buna guvernare este definită ca fiind capacitatea guvernului de a gentiona afacerile unei ţări, de a produce dezvoltare economică şi bunăstare pentru cetăţeni. În abordările privind buna guvernare, FMI se centrează pe stabilitatea macro-economică şi financiară, pe controlul cheltuielilor publice, managementul bugetului de stat şi al cheltuielilor sociale, pe controlul colectării veniturilor. În aceleaşi timp, UNDP este interesat de participarea şi implicarea cetăţenilor în procesul de elaborare şi implementare a politicilor publice, pe reducerea sărăciei şi protecţia socială a persoanelor aflate în nevoie. Inspirată de lucrările sociologului Max Weber, abordarea academică a bunei guvernări analizează mecanismele prin care sunt implementate politicile publice ca exerciţiu al puterii elitelor politice care decid cum să acţioneze şi când să acţioneze. În plus, lucrarea oferă şi o analiză comparativă a bunei guvernări bazată pe metodologia Băncii Mondiale având în centrul atenţiei România după momentul aderării la UE (2007).Referințe
Asiminei, R. (2013). Sociologie electorală. Alegeri, alegători şi comportamente de vot. Editura Universităţii „Al.I. Cuza” din Iaşi, Iaşi.
Borzel, T, Pamuk, Y. and Stahn, A. (2008). Good Governance in the European Union. Berlin Working Paper on European Integration 7, Freie Universitat Berlin.
Doornbos, M. (2004). Good governance: The Pliability of a Policy Concept. Trames, 8(4).
European Commission (2009). Supporting democratic governance through the Governance Initiative: A review and the way forward, Commission Staff Working paper, SEC 58, 19 January.
European Commission (2015). Report from the Commission to the European Parliament and the Council on Progress in Romania under the Co-operation and Verification Mechanism, Brussels, http://ec.europa.eu/cvm/docs/com_2015_35_en.pdf, accessed March 2015.
Fukuyama, Fr. (2013). What is Governance?, Working Paper 314, Central for Global Development, www.cgdev.org, accessed January 2015.
Freedom House (2014). Nations in Transit, https://freedomhouse.org/sites/default/files/ Data%20tables.pdf, accessed March 2015.
Grindle, M.S. (2007). Good Enough Governance Revisited. Development Policy Review, 25(5).
Harrison, G. (2005). The World Bank, Governance and Theories of Political Action. British Journal of Politics and International Relations, 7(2).
Hyden, G. and Court, J. (2002). Governance and Development, World Governance Discussion Paper 1, United Nations University.
Iftimoaei, C. (2013). Problems of the Democratic Consolidation of Post-Communist Romania. Analele Stiintifice ale Universitatii “Al.I. Cuza” din Iasi (Serie Noua), VI(2), 5-30.
International Monetary Fund (2005). Good Governance: The IMF’s Role. http://www.imf.org, accessed February 2014.
Kaufmann, D., Kraay, A. and Mastruzzi, M. (2008). Governance Matters VII: Aggregate and Individual Governance Indicators 1996-2007, Policy Research Working Paper 4654, Washington.
Mokre, M. and Riekmann, S.P. (2006). From Good Governance to Democratic Governance? A policy review of the first wave of European governance research. Policy Synthesis of Research Results, Series no 2: European Commission.
Mungiu-Pippidi, A. (2015). Good Governance Powers Innovation, Nature, Macmilland Publisher Limited, London.
Pierre, J. and Peter, B.G. (2000), Governance Politics and the State. Macmilland Press Ltd, London.
Rhodes, R.A.W. (1997). Understanding Governance: Policy Networks, Governance, Reflexivity and Accountability. Open University Press, Buckingham.
Przeworski, A. (1996). Democraţia şi economia de piaţă. Editura ALL, Bucureşti.
Schedler, A. (2001). Measuring Democratic Consolidation. Studies in Comparative International Development, 36(1), 66.
Schedler, A. (2002). Ce este consolidarea democratică. Revista Română de Ştiinţe Politice, 2(1), 122.
Linz, J., Stepan, A. (1996a). Problems of Democratic Transition and Consolidation: Southern Europe, South America, and Post-Communist Europe. The Johns Hopkins University Press, Baltimore.
Linz, J. and Stepan, A. (1996b). Toward Consolidated Democracies. Journal of Democracy 7(2).
Stapenhurst, R. and O’Brien, M. (2000). Accountability in Governance, World Bank Paper 4, http://siteresources.worldbank.org/PUBLICSECTORANDGOVERNANCE/ Resources/AccountabilityGovernance.pdf.
Stoker, G. (1998). Governance as Theory: Five Propositions. International Social Science Journal, 155(March).
Thirkell-White, B. (2003). The IMF, Good Governance and Middle-Income Countries. The European Journal of Development Research, 15(1).
UNDP (1996). Report on the Workshop on Governance and Sustainable Human Development, MDGD. New York.
UNDP (2005). Governance for Sustainable Human Development.
At http://magnet.undp.org/policy/chapter1.htm, accessed January 2015.
UNESCO (2005). Good Governance, http://portal.unesco.org/ci/en/ev/php-UNESCO.
World Bank (1989). Sub-Saharan Africa, From Crisis to Sustainable Growth, A Long Term Perspective Study, The World Bank: Washington.
World Bank (1991). The Reform of Public Sector Management. Lessons from Experience, Policy and Research Series. The World Bank: Washington.
World Bank (1992). Governance and Development. International Bank for Reconstruction and Development: Washington.
World Bank (1994). Governance. The World Bank Experience. The World Bank: Washington.
World Bank (1997). The State in a Changing World, World Development Report. The World Bank: Washington.
World Bank (2004). Initiatives in Legal and Judicial Reform. The World Bank: Washington.
World Bank (2005). Equity and Development, World Development Report. The World Bank: Washington.
