Modernizing the State Security Bodies as Primary Institutional Components of the National Security System: the Experience of Romania and Ukraine
Cuvinte cheie:
security, national security system, Ukraine, Romania, state security bodies, stateRezumat
The article analyzes the indicators of security modernization in Ukraine and Romania, with a focus on the structure of the state security bodies. The reforms initiated are by no means guaranteed to be successful in terms of their functioning and manifestation within and outside the national security system, especially in the current security context.
There is examines the specific features and functioning of the national security system of Ukraine, a former Soviet republic with EU accession objectives and currently facing a war in its eastern region, as well as that of Romania, a European Union member state.
To carry out a comparative analysis of the security bodies of Ukraine and Romania, we have identified the following research aspects: the structure of these institutions, the relationships between them and the way they contribute to ensuring national security, the evolution of the security-related normative framework over time, and the factors that influence its content.
Aknowledgement: The article was developed within the framework of the research project “The National Security of the Republic of Moldova in the Context of Accession to the European Union: Legal, Political, and Sociological Approaches”, sub-program code 010501.
Referințe
Andrei, C. (2022, June 11). Legile securității naționale. Cercul de putere care girează o nouă legislație a serviciilor secrete. Europa Liberă. https://romania.europalibera.org/a/legile-securitatii-nationale-cercul-de-putere/31891138.html
Bahrin, D. (2009). Consiliul Suprem de Apărare a Țării și controlul parlamentar asupra acestuia. Institutul Român pentru Drepturile Omului.
Benea, I. (2022, June 1). Legile serviciilor secrete și „militarizarea” României. Bogdan Manolea: „SRI vrea să-și extindă puterile pe seama drepturilor noastre”. Europa Liberă. https://romania.europalibera.org/a/legi-servicii-secrete/31878602.html
Chirleşan, G. (2013). Strategia de securitate națională a României: evoluții și tendințe între securitatea regională și cea euro-atlantică. Editura Academiei Forțelor Terestre „Nicolae Bălcescu”.
Comisia Europeană. (2024). Rule of Law Report 2024 – Country Chapter on the rule of law situation in Romania (SWD(2024) 530 final). https://commission.europa.eu/system/files/2024-07/romania_rule_of_law_report_2024.pdf
Consiliul Suprem de Apărare a Țării. (2002). Legea nr. 415/2002 privind organizarea și funcționarea Consiliului Suprem de Apărare a Țării. Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 492 din 10 iulie 2002.
Consiliul Suprem de Apărare a Țării. (2005). Hotărârea CSAT nr. 146/18.11.2005. Președintele României. https://www.presidency.ro/ro/administratia-prezidentiala/departamente/departamentul-securitatii-nationale
Council of Europe. (2024). Artificial intelligence, data protection and human rights: Annual review 2024. Council of Europe. https://coe.int
ENNHRI. (2024). Rule of law country reports 2024: Synthesis report. European Network of National Human Rights Institutions. https://ennhri.org/wp-content/uploads/2024/04/State-of-the-rule-of-law-in-the-European-Union-2024.pdf
European Commission. (2023). Ukraine report 2023. Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations. https://enlargement.ec.europa.eu/ukraine-report-2023_en Enlargement and Eastern Neighbourhood
Fati, S. (2022, June 6). Cine a adus serviciile secrete la putere? Pachetul de legi care modifică în special legislația SRI și SIE e conceput ca și cum România ar urma să intre curând în război, ca și cum libertatea personală a cetățenilor n-ar mai conta foarte mult. Deutsche Welle. https://www.dw.com/ro/cine-a-adus-serviciile-secrete-la-putere/a-62042174
FRA. (2023). Fundamental rights report 2023. European Union Agency for Fundamental Rights. https://fra.europa.eu/en/publication/2023/fundamental-rights-report-2023
Guvernul României. (2006). Legea nr. 346/2006 privind organizarea și funcționarea Ministerului Apărării Naționale. Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 867 din 24 octombrie 2006.
Guvernul Românieii. (2017). Legea nr. 140/2017 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2016 pentru înființarea Direcției Generale de Protecție Internă. Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 463 din 22 iunie 2017.
LIGA.net. (2025, June 23). The SBU has opened thousands of criminal proceedings for treason and collaborationism. https://news.liga.net/en/politics/news/the-sbu-has-opened-thousands-of-criminal-proceedings-for-treason-and-collaborationism news.liga.net
NATO. (2025). Relations with Ukraine. North Atlantic Treaty Organization. https://www.nato.int/en/what-we-do/partnerships-and-cooperation/relations-with-ukraine nato.int
Necșuțu, M. (2022, July 8). Zelenski ia măsuri radicale la Kiev: i-a demis pe șeful SBU și Procurorul general. Serviciile speciale ucrainene, penetrate de ruși. Centrul de Investigații Jurnalistice. https://anticoruptie.md/ro/stiri/zelenski-i-a-masuri-radicale-la-kiev-i-a-demis-pe-seful-sbu-si-procurorul-general-serviciile-speciale-ucrainene-penetrate-de-rus
Newsweek. (2022, April 1). Volodymyr Zelenskyy fires two top generals — Ukraine warns all ‘traitors’ will be punished. https://www.newsweek.com/volodymyr-zelensky-fires-general-traitors-naumov-andriy-olehovych-kryvoruchko-serhiy-oleksandrovych-1694105
Pantazi, C. (2022a, June 2). Fondurile operative ale serviciilor secrete nu vor mai putea fi controlate nici de Parlament, nici de Curtea de Conturi – proiect de lege. G4Media.ro. https://www.g4media.ro/exclusiv-fondurile-operative-ale-serviciilor-secrete-nu-vor-mai-putea-fi-controlate-nici-de-parlament-nici-de-curtea-de-conturi-proiect-de-lege.html
Pantazi, C. (2022b, June 3). G4Media publică integral cele 10 proiecte de legi ale securității naționale – documente. G4Media.ro. https://www.g4media.ro/exclusiv-g4media-publica-integral-cele-10-proiecte-de-legi-ale-securitatii-nationale-documente.html
Parlamentul României. (1992). Legea nr. 14/1992 privind organizarea și funcționarea Serviciului Român de Informații. Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 33 din 3 martie 1992.
Parlamentul României. (1998). Legea nr. 1/1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe. Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 4 din 8 ianuarie 1998.
Parlamentul României. (2003). Constituția României, revizuită. Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 767 din 31 octombrie 2003.
Parlamentul României. (2005). Expunere de motive la proiectul de „Lege privind comunitatea de informaţii pentru securitatea naţională a României”. https://senat.ro/Legis/PDF/2005/05L519EM.pdf
Parlamentul României. (2023). Legea nr. 58/2023 privind securitatea și apărarea cibernetică a României. Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 268 din 30 martie 2023.
Pavel, A. (2023, February 10). Parlamentarii au discutat cu SRI despre „necesitatea actualizării cadrului legislativ în domeniul securității naționale”. G4Media.ro. https://www.g4media.ro/parlamentarii-au-discutat-cu-sri-despre-necesitatea-actualizarii-cadrului-legislativ-in-domeniul-securitatii-nationale.html
Pun, S. (2021, May 19). Reform should not harm SBU ability to defend Ukraine. Security Service of Ukraine. https://ssu.gov.ua/en/novyny/reforma-sbu-maie-vidbutysia-takym-chynom-shchob-tse-ne-nashkodylo-yii-spromozhnostiam-zakhyshchaty-ukrainu-serhii-pun
Schrijver, P. (2024). Beyond counterintelligence: Understanding the SBU’s evolving role in wartime Ukraine. Intelligence and National Security. https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/02684527.2024.2321692 tandfonline.com
Security Service of Ukraine. (2021, November 15). Improving professional education is important for SSU staffing after reform – security experts. https://ssu.gov.ua/en/novyny/vdoskonalennia-vidomchoi-osvity-vazhlyve-dlia-kadrovoho-napovnennia-sbu-pislia-reformy-bezpekovi-eksperty
Tăpălagă, D. (2022, June 3). Cum transformă noile legi ale securității naționale țara într-o mare unitate militară. G4Media.ro. https://www.g4media.ro/um-romania-cum-transforma-noile-legi-ale-securitatii-nationale-tara-intr-o-mare-unitate-militara.html
The Kyiv Independent. (2023, February 7). Parliament appoints Vasyl Maliuk as head of Security Service. https://kyivindependent.com/parliament-appoints-vasyl-maliuk-as-head-of-security-service/
Verkhovna Rada of Ukraine. (2018). Law of Ukraine “On National Security of Ukraine” No. 2469-VIII of 21 June 2018 (as amended). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19
Закон Украины «О национальной безопасности Украины», № 2469-VIII, от 21 июня 2018 года. (Изм. по состоянию на 17 июля 2020 г.). http://continent-online.com/Document/?doc_id=35349670
Зеленский определил задачи и права разведки: законопроект в Раде. (2019, November 11). Fakty.com.ua. https://fakty.com.ua/ru/ukraine/20191111-zelenskyj-vyznachyv-zavdannya-i-prava-rozvidky-zakonoproekt-u-radi
Новое Время Украина (2020, 25 марта). День СБУ. История праздника и интересные факты. https://nv.ua/ukraine/events/den-sbu-2020-data-istoriya-prazdnika-interesnye-fakty-o-sluzhbe-bezopasnosti-ukrainy-kakoy-prazdnik-50076788.html
Опубликован закон "О национальной безопасности". (2018, July 7). RBC.ua. https://www.rbc.ua/rus/news/opublikovan-zakon-o-natsionalnoy-bezopasnosti-1530966120.html
Принят за основу проект Закона «О внесении изменений в Закон Украины “О Службе внешней разведки Украины” относительно деятельности Службы внешней разведки Украины». (n.d.). Верховная Рада Украины. https://iportal.rada.gov.ua/ru/news/Novosty/Soobshchenyya/187648.html
Служба безопасности Украины. (2014, April 15). Служба безопасности Украины (СБУ). https://bezpekavip.com/sluzhba-bezopasnosti-ukraini
Хмельницкая, В. (2022, April 13). Военная агрессия РФ в Украине: СБУ уже открыла 2882 уголовных производства. ТСН. https://tsn.ua/ru/ato/voennaya-agressiya-rf-v-ukraine-sbu-uzhe-otkryla-2882-ugolovnyh-proizvodstva-2036272.html
